ย้อนคดีภาษีทรัมป์ แพ้ตั้งแต่ยกแรก ศาลชี้ใช้อำนาจเกินขอบเขต

Share on Line Share on Facebook Share on X
ย้อนคดีภาษีทรัมป์ แพ้ตั้งแต่ยกแรก ศาลชี้ใช้อำนาจเกินขอบเขต

คดีมาตรการภาษีศุลกากรของ Donald Trump ไม่ได้เริ่มต้นที่ศาลฎีกาสหรัฐ หากแต่เผชิญอุปสรรคทางกฎหมายมาตั้งแต่ “ยกแรก” ในชั้นศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐ ซึ่งมีคำสั่งระงับการบังคับใช้มาตรการภาษีทั้งหมด โดยให้เหตุผลว่า ประธานาธิบดีใช้อำนาจเกินขอบเขตของกฎหมาย International Emergency Economic Powers Act หรือ IEEPA

ศาลการค้าระหว่างประเทศวินิจฉัยว่า แม้ IEEPA จะให้อำนาจฝ่ายบริหารในภาวะฉุกเฉินระหว่างประเทศ แต่ไม่เคยถูกออกแบบมาเพื่อใช้เป็นเครื่องมือกำหนดภาษีศุลกากรในวงกว้าง โดยเฉพาะภาษีที่มีลักษณะเป็นการจัดเก็บรายได้ ซึ่งรัฐธรรมนูญสหรัฐกำหนดให้เป็นอำนาจของสภาคองเกรสโดยตรง

สรุปข่าว

คดีภาษีทรัมป์สะดุดตั้งแต่ศาลการค้าระหว่างประเทศ ซึ่งชี้ว่าการใช้กฎหมาย IEEPA กำหนดภาษีศุลกากรเป็นการใช้อำนาจเกินขอบเขต ก่อนที่ศาลอุทธรณ์จะยืนคำตัดสินเดิม ส่งผลให้รัฐบาลต้องพึ่งศาลฎีกาชี้ขาด ท่ามกลางแรงกดดันว่าภาษีเป็นอำนาจของสภาคองเกรส

คดีมาตรการภาษีศุลกากรของ Donald Trump ไม่ได้เริ่มต้นที่ศาลฎีกาสหรัฐ หากแต่เผชิญอุปสรรคทางกฎหมายมาตั้งแต่ “ยกแรก” ในชั้นศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐ ซึ่งมีคำสั่งระงับการบังคับใช้มาตรการภาษีทั้งหมด โดยให้เหตุผลว่า ประธานาธิบดีใช้อำนาจเกินขอบเขตของกฎหมาย International Emergency Economic Powers Act หรือ IEEPA

ศาลการค้าระหว่างประเทศวินิจฉัยว่า แม้ IEEPA จะให้อำนาจฝ่ายบริหารในภาวะฉุกเฉินระหว่างประเทศ แต่ไม่เคยถูกออกแบบมาเพื่อใช้เป็นเครื่องมือกำหนดภาษีศุลกากรในวงกว้าง โดยเฉพาะภาษีที่มีลักษณะเป็นการจัดเก็บรายได้ ซึ่งรัฐธรรมนูญสหรัฐกำหนดให้เป็นอำนาจของสภาคองเกรสโดยตรง

คำตัดสินดังกล่าวถูกยกให้เป็นหมุดหมายสำคัญ เพราะเป็นครั้งแรกที่ศาลชี้ชัดว่า การอ้าง “ภาวะฉุกเฉิน” ไม่สามารถใช้เป็นทางลัดในการรื้อโครงสร้างภาษีการค้าทั่วโลกได้ และเป็นการวางเส้นแบ่งระหว่างอำนาจฝ่ายบริหารกับฝ่ายนิติบัญญัติอย่างชัดเจน

ต่อมา ศาลอุทธรณ์สหรัฐมีคำวินิจฉัยยืนตามศาลการค้าระหว่างประเทศ โดยสั่งให้เพิกถอนมาตรการภาษีส่วนใหญ่ พร้อมตอกย้ำเหตุผลเดิมว่า อำนาจในการกำหนดภาษีเป็นของสภาคองเกรส ไม่ใช่ของประธานาธิบดี แม้จะอยู่ในบริบทนโยบายต่างประเทศหรือความมั่นคงก็ตาม

คำวินิจฉัยของศาลอุทธรณ์ทำให้รัฐบาลทรัมป์ต้องยื่นเรื่องต่อ Supreme Court of the United States เพื่อขอให้ศาลสูงสุดพิจารณาชี้ขาดเป็นครั้งสุดท้าย ท่ามกลางแรงกดดันจากภาคธุรกิจ ผู้นำเข้า และประเทศคู่ค้าที่ได้รับผลกระทบจากภาษีดังกล่าว

นักกฎหมายและนักวิเคราะห์จำนวนมากมองว่า การ “แพ้ตั้งแต่ยกแรก” ในสองศาลล่างไม่เพียงทำให้จุดยืนของรัฐบาลทรัมป์อ่อนแรงในเชิงกฎหมาย แต่ยังส่งสัญญาณถึงความเสี่ยงที่ศาลฎีกาอาจยืนตามแนวทางเดียวกัน หากเห็นว่าการใช้อำนาจภายใต้ IEEPA เป็นการขยายอำนาจฝ่ายบริหารเกินกว่าที่กฎหมายตั้งใจไว้

ที่มาข้อมูล : TNN

ที่มารูปภาพ : Donald Trump

บรรณาธิการออนไลน์

sticky-bar-top