เปิดให้ต่างชาติเช่า 99 ปีต้องดูข้อดี-เสีย

นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยถึงแนวคิดการเปิดให้ชาวต่างชาติเข้ามาเช่าที่ดินในไทยระยะยาว 99 ปี ว่า หากจะดำเนินการจะต้องมีการศึกษารายละเอียด และมีการแก้ไขกฎหมายของกรมธนารักษ์ รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นด้วย โดยต้องดูถึงข้อดีข้อเสีย และการเปิดรับฟังความเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นไปตามขั้นตอนกระบวนการตามกฎหมาย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ นายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ได้เสนอแนวคิดการเปิดให้ต่างชาติเข้ามาถือครองที่ดินในไทยระยะยาวถึง 99 ปี โดยใช้วิธีการให้เจ้าของที่ดินชาวไทยที่ต้องการจะปล่อยสิทธิต่างชาติเข้ามาถือครองที่ดิน 99 ปี ต้องโอนกรรมสิทธิ์โฉนดที่ดินให้กรมธนารักษ์เป็นผู้ดูแลก่อน และค่อยให้สิทธิชาวต่างชาติได้ใช้ประโยชน์ 99 ปี ซึ่งระหว่างที่ทำสัญญาเช่าระยะยาวนี้ เจ้าของที่ดินชาวไทยจะได้รับเงินจากชาวต่างชาติเต็มจำนวน แต่ต้องเสียสิทธิขาดในที่ดินแปลงนั้น โดยมอบเป็นที่ราชพัสดุให้กับกรมธนารักษ์ตลอดไป

ขณะที่ชาวต่างชาติที่จ่ายเงินไปนั้น เป็นแค่เจ้าของสิทธิการเช่าในระยะยาว และเมื่อครบ 99 ปี ต้องคืนที่ดินกลับมาเป็นที่ราชพัสดุให้กับกรมธนารักษ์  พร้อมทั้งมีออกเงื่อนไขกำกับห้ามไปซื้อที่ดินเพื่อทำการเกษตรแข่งกับคนไทย ตลอดจนแนวคิดการสร้างที่อยู่อาศัยราคาถูกให้คนที่มีรายได้น้อยมีบ้านได้โดยไม่ต้องดาวน์อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันแนวคิดดังกล่าว ยังไม่มีความคืบหน้าในระดับนโยบาย และหากเดินหน้าต่อต้องมีการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ไม่ว่า จะเป็นกฎหมายของกรมธนารักษ์ ที่ปัจจุบันเปิดช่องให้เช่าได้สูงสุดเพียง 30 ปี ซึ่ง หากมีการให้เช่ายาวถึง 99 ปี ต้องมีการแก้ไขกันใหม่ นอกจากนี้ยังมีกฎหมายเกี่ยวกับการรับโอนที่ราชพัสดุ ซึ่งต้องดูว่าจะสามารถรับการโอนที่ดินจากประชาชน พร้อมกำหนดเงื่อนไขเพื่อให้ต่างชาติเช่าเป็นการเฉพาะได้หรือไม่ รวมถึงต้องแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ตลอดจนรูปแบบการใช้ประโยชน์ว่า จะสามารถจำกัดในรูปแบบใดบ้าง

ที่มาTNN